元宵節(jié)之后，進(jìn)入了2月份，春季也隨之而來。我國的運(yùn)輸業(yè)治超之路從30年前運(yùn)輸部第一次發(fā)布了《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，已經(jīng)過近30個(gè)年頭，終于在2016年終于取得了突破性的進(jìn)展，頒布了新GB1589將把國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)帶入一個(gè)全新時(shí)代，并開始執(zhí)行一系列的治超措施。

　　多年來從國家到地方政府，我國的公路治超工作一直在探索中前行。嚴(yán)重超限超載，對運(yùn)輸車輛自身的損害也是顯而易見的。超限超載會(huì)使車輛使用壽命、制動(dòng)性能和動(dòng)力性下降，降低車輛的綜合性能，威脅行車安全。同時(shí)還會(huì)破壞的正常的道路運(yùn)輸市場秩序，以及公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　除此之外，一些車主為了增加收入，會(huì)盡可能的多拉貨;部分汽車生產(chǎn)和改裝企業(yè)也為了擴(kuò)大市場份額，會(huì)根據(jù)用戶需要違法生產(chǎn)或改裝車輛;有些貨源企業(yè)為促銷保銷，也很少履行對貨物裝載情況的監(jiān)管職責(zé)。

　　2016年，國家確立治超工作長效機(jī)制出臺超限運(yùn)輸車輛管理規(guī)定，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案和工作方案。2016年7月，五部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》。質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)發(fā)布GB1589-2016。

　　2016年8月，《整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》由交通部辦公廳、公安部辦公廳發(fā)布，明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。交通部頒布2016第62號令，《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》。

　　GB1589-2016標(biāo)準(zhǔn)貫穿了車輛生產(chǎn)、銷售、使用、管理全過程，與汽車制造、交通管理、道路設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、工程機(jī)械、石油勘探開采等多個(gè)行業(yè)密切相關(guān)，涉及工信、公安、交通、質(zhì)檢等部門職責(zé)，同時(shí)也是多年來路政、交管等部門公路超載超限治理的基本技術(shù)依據(jù)。

　　2017年，為了加大對貨車非法改裝行為的打擊力度，著力從源頭預(yù)防和遏制貨車違法超限超載行為，工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局決定在全國范圍內(nèi)分三個(gè)階段組織開展為期一年的貨車非法改裝專項(xiàng)整治行動(dòng)。隨著相關(guān)制度的不斷完善，形成健康合法的貨車生產(chǎn)、銷售和道路運(yùn)輸新秩序指日可待。

　　許多運(yùn)輸人都對治超治理拍手稱贊，不僅令貨運(yùn)價(jià)格得到有效的提升，還釋放了許多的貨運(yùn)需求，同時(shí)還提升了路上車輛行駛的安全性。一名運(yùn)輸人說：“希望國家的治超工作能夠在全國實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并且堅(jiān)持下去。”

　　治超難題：享受成果且不忽視問題

　　據(jù)悉，全國干線公路車輛違法超限超載現(xiàn)象得到有效遏制，然而治超還存在一些不容忽視的問題：

　　對治超工作的認(rèn)識不統(tǒng)一

　　部分運(yùn)輸人對違法超限超載的危害性依舊理解不夠深入，僅僅從自身利益出發(fā)，缺乏對治超政策的配合而造成了不必要的風(fēng)險(xiǎn)并獲得了處罰。

　　治超工作進(jìn)展還不平衡

　　一些地區(qū)的治超工作力度相對較弱，導(dǎo)致違法超限超載現(xiàn)象容易出現(xiàn)反彈。

　　治超執(zhí)法制度不完善

　　對超限超載行為處罰力度不夠，沒有建立有效的后續(xù)責(zé)任追究機(jī)制，對車輛改裝、貨物源頭等利益相關(guān)方處罰追責(zé)不明確。

　　行政執(zhí)法方式比較落后

　　我國的公路治超主要采用固定治超、流動(dòng)治超兩種方式。超限超載車輛繞行逃逸路線增多，路面監(jiān)管覆蓋范圍、治超設(shè)施的不足之處愈發(fā)明顯。

　　部分地區(qū)執(zhí)法不統(tǒng)一

　　個(gè)別地區(qū)會(huì)出現(xiàn)“人情執(zhí)法”、“選擇性執(zhí)法”、“以罰代管”等現(xiàn)象。

　　相信2017年，隨著政策法規(guī)和執(zhí)行流程的完善，相信執(zhí)法力度會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。廣大運(yùn)輸人也不應(yīng)再心存僥幸，主動(dòng)進(jìn)行車輛的更換和改裝，快速跟進(jìn)市場的變化，來確保自身利益的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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