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物流運(yùn)輸寶典
綜合大件運(yùn)輸體系社會(huì)公平性與和諧性的辯證關(guān)系
何為公平？“公”為公正、合理、能獲得廣泛的支持；“平”指平等、平均。公平即為公正、不偏不倚?！豆茏?middot;形勢(shì)解》：“天公平而無(wú)私，故美惡莫不覆；地公平而無(wú)私，故小大莫不載。”在現(xiàn)代社會(huì)中，公平并不一定指結(jié)果的完全平均，而是指機(jī)會(huì)的均等。具體到交通運(yùn)輸領(lǐng)域，綜合交通的社會(huì)公平性體現(xiàn)在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、不同群體間在享受交通大件運(yùn)輸服務(wù)的法律地位平等、機(jī)會(huì)平等、承擔(dān)的成本與享受的利益對(duì)稱等多種層次和多種角度。
總體來(lái)看，綜合交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)公平性指通過(guò)政策制定、市場(chǎng)導(dǎo)向、投資決策、交通規(guī)劃等手段將有限的交通資源在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、社會(huì)各群體間公平合理地配置，達(dá)到保障交通資源合理布局、社會(huì)成員享受均等運(yùn)輸服務(wù)和出行機(jī)會(huì)及統(tǒng)一權(quán)利和義務(wù)的目的，使全社會(huì)各地區(qū)、各階層、各群體民眾能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會(huì)性、共用性和公益性。
“和諧”反映了人民群眾對(duì)美好幸福生活的向往。“和”即和睦，“諧”即協(xié)調(diào)、相和，和諧即最佳的整體融合狀態(tài)。費(fèi)孝通對(duì)和諧的描述“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，就是一幅和諧社會(huì)的美景。而交通運(yùn)輸體系的和諧，體現(xiàn)為綜合交通運(yùn)輸體系內(nèi)部各交通運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧，體現(xiàn)為綜合交通運(yùn)輸體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的和諧，體現(xiàn)為滿足人與社會(huì)發(fā)展需要的和諧，還體現(xiàn)為資源節(jié)約與環(huán)境友好所產(chǎn)生的與自然系統(tǒng)的和諧。
從公平性與和諧性的內(nèi)涵來(lái)看，公平性是和諧性的內(nèi)容之一，二者不是并列關(guān)系，而是包含關(guān)系，沒(méi)有社會(huì)公平性就不可能有社會(huì)和諧，公平是和諧的前提之一。這一點(diǎn)從胡錦濤主席對(duì)和諧社會(huì)的定義“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”中也可以得到印證。
公平性與和諧性的這一關(guān)系，同樣適用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域。構(gòu)建和諧的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)也必須以保障公平性為前提，這是因?yàn)楹椭C的交通運(yùn)輸是以人為本的，也就是說(shuō)民眾的基本交通需求都能夠保質(zhì)保量地得到滿足，整個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)公平、有效、安全、便捷的運(yùn)行，所以和諧的交通理念本身就包含公平性要求，只有在公平性得到滿足的情況下，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的和諧。
基于上述分析，其實(shí)本書的書名直接稱為“綜合交通大件運(yùn)輸體系的和諧性研究”即可，為什么作者還要特意加上“公平性”三個(gè)字、并且占用本書近一半的篇幅來(lái)專門討論綜合交通運(yùn)輸體系的公平性問(wèn)題呢？這是因?yàn)樽髡哒J(rèn)為交通大件運(yùn)輸?shù)墓叫匀笔钱?dāng)前影響我國(guó)交通運(yùn)輸體系和諧性的最重要的因素，因此對(duì)這一部分濃墨重彩，重點(diǎn)分析，并在標(biāo)題中加以突出，只是彰顯強(qiáng)調(diào)之意。
總體來(lái)看，綜合交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)公平性指通過(guò)政策制定、市場(chǎng)導(dǎo)向、投資決策、交通規(guī)劃等手段將有限的交通資源在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、社會(huì)各群體間公平合理地配置，達(dá)到保障交通資源合理布局、社會(huì)成員享受均等運(yùn)輸服務(wù)和出行機(jī)會(huì)及統(tǒng)一權(quán)利和義務(wù)的目的，使全社會(huì)各地區(qū)、各階層、各群體民眾能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會(huì)性、共用性和公益性。
“和諧”反映了人民群眾對(duì)美好幸福生活的向往。“和”即和睦，“諧”即協(xié)調(diào)、相和，和諧即最佳的整體融合狀態(tài)。費(fèi)孝通對(duì)和諧的描述“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，就是一幅和諧社會(huì)的美景。而交通運(yùn)輸體系的和諧，體現(xiàn)為綜合交通運(yùn)輸體系內(nèi)部各交通運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧，體現(xiàn)為綜合交通運(yùn)輸體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的和諧，體現(xiàn)為滿足人與社會(huì)發(fā)展需要的和諧，還體現(xiàn)為資源節(jié)約與環(huán)境友好所產(chǎn)生的與自然系統(tǒng)的和諧。
從公平性與和諧性的內(nèi)涵來(lái)看，公平性是和諧性的內(nèi)容之一，二者不是并列關(guān)系，而是包含關(guān)系，沒(méi)有社會(huì)公平性就不可能有社會(huì)和諧，公平是和諧的前提之一。這一點(diǎn)從胡錦濤主席對(duì)和諧社會(huì)的定義“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”中也可以得到印證。
公平性與和諧性的這一關(guān)系，同樣適用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域。構(gòu)建和諧的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)也必須以保障公平性為前提，這是因?yàn)楹椭C的交通運(yùn)輸是以人為本的，也就是說(shuō)民眾的基本交通需求都能夠保質(zhì)保量地得到滿足，整個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)公平、有效、安全、便捷的運(yùn)行，所以和諧的交通理念本身就包含公平性要求，只有在公平性得到滿足的情況下，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的和諧。
基于上述分析，其實(shí)本書的書名直接稱為“綜合交通大件運(yùn)輸體系的和諧性研究”即可，為什么作者還要特意加上“公平性”三個(gè)字、并且占用本書近一半的篇幅來(lái)專門討論綜合交通運(yùn)輸體系的公平性問(wèn)題呢？這是因?yàn)樽髡哒J(rèn)為交通大件運(yùn)輸?shù)墓叫匀笔钱?dāng)前影響我國(guó)交通運(yùn)輸體系和諧性的最重要的因素，因此對(duì)這一部分濃墨重彩，重點(diǎn)分析，并在標(biāo)題中加以突出，只是彰顯強(qiáng)調(diào)之意。