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綜合大件運(yùn)輸體系社會(huì)公平性與和諧性的辯證關(guān)系

添加時(shí)間:2016-11-26 10:59 來(lái)源:淳遠(yuǎn)國(guó)際物流 作者:
  何為公平?“公”為公正、合理、能獲得廣泛的支持;“平”指平等、平均。公平即為公正、不偏不倚?!豆茏?middot;形勢(shì)解》:“天公平而無(wú)私,故美惡莫不覆;地公平而無(wú)私,故小大莫不載。”在現(xiàn)代社會(huì)中,公平并不一定指結(jié)果的完全平均,而是指機(jī)會(huì)的均等。具體到交通運(yùn)輸領(lǐng)域,綜合交通的社會(huì)公平性體現(xiàn)在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、不同群體間在享受交通大件運(yùn)輸服務(wù)的法律地位平等、機(jī)會(huì)平等、承擔(dān)的成本與享受的利益對(duì)稱等多種層次和多種角度。
  總體來(lái)看,綜合交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)公平性指通過(guò)政策制定、市場(chǎng)導(dǎo)向、投資決策、交通規(guī)劃等手段將有限的交通資源在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、社會(huì)各群體間公平合理地配置,達(dá)到保障交通資源合理布局、社會(huì)成員享受均等運(yùn)輸服務(wù)和出行機(jī)會(huì)及統(tǒng)一權(quán)利和義務(wù)的目的,使全社會(huì)各地區(qū)、各階層、各群體民眾能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果,充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會(huì)性、共用性和公益性。
  “和諧”反映了人民群眾對(duì)美好幸福生活的向往。“和”即和睦,“諧”即協(xié)調(diào)、相和,和諧即最佳的整體融合狀態(tài)。費(fèi)孝通對(duì)和諧的描述“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”,就是一幅和諧社會(huì)的美景。而交通運(yùn)輸體系的和諧,體現(xiàn)為綜合交通運(yùn)輸體系內(nèi)部各交通運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧,體現(xiàn)為綜合交通運(yùn)輸體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的和諧,體現(xiàn)為滿足人與社會(huì)發(fā)展需要的和諧,還體現(xiàn)為資源節(jié)約與環(huán)境友好所產(chǎn)生的與自然系統(tǒng)的和諧。
  從公平性與和諧性的內(nèi)涵來(lái)看,公平性是和諧性的內(nèi)容之一,二者不是并列關(guān)系,而是包含關(guān)系,沒(méi)有社會(huì)公平性就不可能有社會(huì)和諧,公平是和諧的前提之一。這一點(diǎn)從胡錦濤主席對(duì)和諧社會(huì)的定義“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”中也可以得到印證。
  公平性與和諧性的這一關(guān)系,同樣適用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域。構(gòu)建和諧的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)也必須以保障公平性為前提,這是因?yàn)楹椭C的交通運(yùn)輸是以人為本的,也就是說(shuō)民眾的基本交通需求都能夠保質(zhì)保量地得到滿足,整個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)公平、有效、安全、便捷的運(yùn)行,所以和諧的交通理念本身就包含公平性要求,只有在公平性得到滿足的情況下,才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的和諧。
  基于上述分析,其實(shí)本書的書名直接稱為“綜合交通大件運(yùn)輸體系的和諧性研究”即可,為什么作者還要特意加上“公平性”三個(gè)字、并且占用本書近一半的篇幅來(lái)專門討論綜合交通運(yùn)輸體系的公平性問(wèn)題呢?這是因?yàn)樽髡哒J(rèn)為交通大件運(yùn)輸?shù)墓叫匀笔钱?dāng)前影響我國(guó)交通運(yùn)輸體系和諧性的最重要的因素,因此對(duì)這一部分濃墨重彩,重點(diǎn)分析,并在標(biāo)題中加以突出,只是彰顯強(qiáng)調(diào)之意。
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